Ngày 7/10, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Qui định số 98-QĐ/TW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ.
Tổng Bí thơ Nguyễn Phú Trọng phát biểu mở màn Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII. (Ảnh: Trí Dũng/TTXVN)
Đây là quy định đầu tiên của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ, chi tiết hóa Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa VIII) về "Ý tưởnrg cán bộ công đoạn đẩy mạnh công nghệ hóa, văn minh hóa đất nước” và Quyết nghị số 11 của Bộ Chính trị (Khóa IX) về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo và điều hành.
Quy định nêu rõ mục đích, đòi hỏi; quan niệm, nguyên tắc; phạm vi, đối tượng, chức danh luân chuyển; tiêu chuẩn, yếu tố kiện; thẩm quyền, bổn phận; chiến lược, thứ tự, giấy má cán bộ luân chuyển; thời điểm luân chuyển; kiếm được xét, bình chọn; nguyên lý bố trí cán bộ sau luân chuyển; cơ chế, chính sách; rà soát, giám sát và giải quyết vi phạm.
Với mục đích tiếp diễn thi hành có hiệu quả các chủ trương, quyết nghị của Đảng về công tác cán bộ và luân chuyển cán bộ, góp phần xây dựng nhóm cán bộ ngang tầm nhiệm vụ trong từng giai đoạn; thay đổi khỏe khoắn công việc luân chuyển cán bộ, đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai, sáng tỏ, công bằng; chặn đứng bị động, tham nhũng, ích lợi nhóm, quan hệ dòng tộc, thân quen..., việc thực hiện Pháp luật này góp phần đảm bảo thi hành chủ trương huấn luyện, bồi dưỡng toàn vẹn và dùng có hiệu quả lực lượng cán bộ; tạo điều kiện cho cán bộ trẻ, có triển vọng, cán bộ trong quy hoạch được rèn luyện thực tế; tạo nguồn cán bộ dài lâu cho tổ quốc, nhất là cán bộ chỉ huy cơ bản ở các ngành, các ngành, công ty, tổ chức và cán bộ cấp kế hoạch.
Qui định nêu rõ, kết hợp luân chuyển với nhân tố động, sắp xếp hợp lý lực lượng cán bộ trong toàn hệ thống chính trị; tăng mạnh cán bộ cho những nơi gian nan có nhu cầu, giải quyết hiện trạng nơi thừa, nơi thiếu và toàn thể, khép bí mật trong công tác cán bộ; tiếp tục chấp hành chủ trương luân chuyển cán bộ hòa hợp chặt chẽ với sắp xếp một số chức danh chỉ đạo chủ chốt cấp tỉnh giấc, cấp quận không là người địa phương và cán bộ không giữ chức vụ quá nhì nhiệm kỳ liên tiếp.
Có chiến lược cụ thể trong luân chuyển cán bộ
Công việc luân chuyển cán bộ phải đặt dưới sự lãnh đạo nhiều lần, trực tiếp, đầy đủ của các ngành ủy, công ty đảng; đảm bảo nguyên lý tập trung dân chủ, phát huy vai trò, bổn phận của tập thể chỉ đạo và chủ tịch; giải quyết tốt mối quan hệ giữa luân chuyển với bình ổn và xây dựng hàng ngũ cán bộ sâu về chuyên môn; vừa coi trọng phục vụ yêu cầu nhiệm vụ công việc, vừa coi trọng mục đích bổ dưỡng, đoàn luyện cán bộ, sẵn sàng nhóm cán bộ kề cận.
Việc luân chuyển cán bộ phải bảo đảm toàn bộ, đồng bộ, liên thông, nhiều lần, liên tiếp, có luân chuyển dọc, luân chuyển ngang giữa các cơ quan, doanh nghiệp trong toàn chuỗi hệ thống chính trị; phải kết nối nghiêm ngặt với quy hoạch, đào tạo, bồi bổ, bình chọn, bố trí, bố trí, sử dụng cán bộ; sắp xếp bằng vận, phối hợp giữa luân chuyển cán bộ với việc phát triển nguồn cán bộ tại chỗ.
Chỉ luân chuyển cán bộ chỉ đạo, quản lý, không luân chuyển cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ (trừ trường phù hợp nhằm mục đích tăng cường cán bộ cho cơ sở, cho ngành hoặc địa bàn cần thiết).
Không vấn đề động về Trung ương, về địa phương hoặc sang địa phương khác những cán bộ bị kỷ luật, năng lực yếu, uy tín giảm bớt, không có triển vọng tạo ra.
Cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng tạo ra; cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng phát hành; có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác tốt; nhiệt tình chọn, phát hiện cán bộ trẻ có năng lực nổi trội.
Việc luân chuyển cán bộ phải có chiến lược cụ thể và có lộ trình từng bước thi hành; có cơ chế, chế độ đồng bộ, thống nhất để tạo không gian, điều kiện cho cán bộ luân chuyển phát huy năng lực, sở trường, chuyên ngành, rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm thực tế; cùng lúc có quy định điều hành, giám sát đối với cán bộ luân chuyển. Việc lưu ý, sắp xếp cán bộ sau luân chuyển phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tại; kết quả thi hành nhiệm vụ chính trị của địa phương, tập đoàn, doanh nghiệp gắn với bổn phận tư nhân của cán bộ được luân chuyển và kiếm được xét, bình chọn cán bộ.
Thời gian luân chuyển ít nhất là 3 năm
Khuôn khổ luân chuyển từ Trung ương về địa phương; từ địa phương này sang địa phương khác; từ địa phương về cơ sở và ngược lại; luân chuyển giữa các công ty, tổ chức khối đảng, nhà nước, Mặt trận Non sông và các đoàn thể chính trị-xã hội, hàng ngũ thiết bị, doanh nghiệp tương lai công lập, doanh nghiệp nhà nước.
Đối tượng luân chuyển là cán bộ trẻ, có năng lực, triển vọng, trong quy hoạch của địa phương, tập đoàn, tổ chức trong chuỗi hệ thống chính trị. Cán bộ được luân chuyển để chấp hành chủ trương bố trí cán bộ chẳng phải là cư dân và cán bộ không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, tổ chức, doanh nghiệp, cụ thể: Bí thư tỉnh giấc ủy, quận ủy và tương đương, Chủ toạ ủy ban quần chúng cấp thức giấc, cấp thị xã, Viện trưởng viện kiểm sát quần chúng, Chánh án tòa án quần chúng. # cấp tỉnh, cấp quận; cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các đơn vị quản lý thanh tra, công an, tài chính, thuế, hải quan cấp tỉnh giấc, cấp quận; trường thích hợp khác do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chức danh bố trí luân chuyển áp dụng đối với cán bộ đã giữ chức vụ cấp trưởng 2 nhiệm kỳ liên tiếp và những cán bộ luân chuyển để thi hành chủ trương chẳng hề là người địa phương, khi luân chuyển cơ bản sắp xếp làm cho cấp trưởng; đối với cán bộ trẻ luân chuyển để tập huấn, rèn luyện chủ chốt bố trí khiến cho cấp phó; trường thích hợp khác do cấp có thẩm quyền lưu ý, quyết định.
Cán bộ luân chuyển có lập trường, lối suy nghĩ chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực và triển vọng phát triển; về cơ bản phục vụ tiêu chuẩn, mục tiêu chức danh luân chuyển theo pháp luật; có quy hoạch, có trình độ chuyên ngành, đủ sức khoẻ công tác; còn thời gian công việc ít ra 2 nhiệm kỳ (10 năm) tính từ thời gian đi luân chuyển (50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ, trừ cán bộ nữ thuộc diện được kéo dài thời điểm công tác theo quy định). Cán bộ luân chuyển để sắp xếp không hề cư dân, không giữ chức vụ quá nhì nhiệm kỳ liên tiếp phải đủ thời điểm công tác ít ra trọn một nhiệm kỳ. Trường hợp khác do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Theo Qui định, thời điểm luân chuyển ít nhất là 3 năm (36 04 tuần) đối với một chức danh (trừ chức danh kiêm nhiệm). Trường hợp khác biệt do cấp có thẩm quyền lưu ý, quyết định.
5 bước thực hiện
Pháp luật nêu rõ, căn cứ quy hoạch cán bộ, ý định công tác và năng lực, sở trường của cán bộ, cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền xây dựng ý tưởnrg luân chuyển cán bộ thuộc khuôn khổ quản lý. Ý tưởnrg phải khiến cho rõ các nội dung căn bản: Yêu cầu, địa điểm luân chuyển; cách thức luân chuyển; địa bàn luân chuyển; thời hạn luân chuyển; chế độ, chính sách quan trọng đảm bảo chấp hành; dự định cách thức sắp xếp cán bộ sau luân chuyển... Trên cơ sở kế hoạch, lập danh sách cán bộ luân chuyển và nêu biện pháp chấp hành cụ thể đối với từng cán bộ.
Trật tự thi hành gồm 5 bước cụ thể:
Căn cứ vào yêu cầu luân chuyển cán bộ, cấp ủy, công ty đảng, chỉ huy tổ chức, tổ chức bắt đầu kiểm tra, bình chọn nhóm cán bộ của địa phương, tập đoàn, tổ chức; xây dựng chiến lược luân chuyển trình cấp có thẩm quyền chú ý, cho chủ trương.
Căn cứ vào chủ trương của cấp có thẩm quyền, tập đoàn tham mưu tập đoàn - cán bộ lên tiếng để các địa phương, tập đoàn, tổ chức đề xuất nhân lực luân chuyển.
Tổng phù hợp đề nghị của các địa phương, tập đoàn, công ty; công ty tham vấn tổ chức-cán bộ tiến hành rà soát tiêu chuẩn, tiêu chí và dự định địa bàn, chức danh và nhân lực luân chuyển. Lấy quan niệm nhận xét, bình chọn đối với nhân lực dự kiến luân chuyển.
Cơ quan tham mưu cơ quan - cán bộ gửi văn phiên bản lấy ý kiến đánh giá của các tổ chức liên quan, mua bán với nơi đi, nơi đến về dự kiến địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển; tổng thích hợp kết quả đánh giá và trao đổi với cán bộ dự kiến luân chuyển. Tổ chức gặp cán bộ được luân chuyển để quán triệt mục đích, yêu cầu luân chuyển; đồng thời, nắm bắt tâm can, hoài vọng và xác định trách nhiệm đối với cán bộ luân chuyển.
Công ty tham vấn tổ chức-cán bộ trình cấp có thẩm quyền lưu ý, quyết định và chỉ huy, chỉ đạo tổ chức chấp hành (thông báo quyết định, lãnh đạo bầu cử và các công việc cần thiết khác)./.
Xem tại: máy bơm công nghiệp
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét